2018年一季度，全國事故總量、較大事故、重大事故同比實現(xiàn)“三個下降”，大部分行業(yè)領(lǐng)域、大部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定，特別是一季度全國未發(fā)生特別重大事故，3月份全國未發(fā)生重大事故，全國安全生產(chǎn)形勢開局良好。

據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計司統(tǒng)計，2018年一季度，全國共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故8490起、死亡6329人，同比分別下降16.2%和12.0%。其中，重大事故發(fā)生4起、死亡43人，同比分別下降42.9%和50.6%；較大事故發(fā)生135起、死亡558人，同比分別下降9.4%和2.8%。

但是各地安全檢查的腳步一直沒有停歇.......

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山東省政府安委辦對棗莊開展一周安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)檢查

記者從山東省安監(jiān)部門了解到，根據(jù)棗莊市薛城區(qū)泓勁商貿(mào)有限公司發(fā)生“3.27”較大爆炸事故和省政府約談棗莊市政府有關(guān)要求，山東省政府安委會辦公室從今天起對棗莊市開展為期一周的安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)檢查。

督導(dǎo)檢查通過督導(dǎo)政府、執(zhí)法檢查、暗查暗訪、核查舉報、宣傳報道、“回頭看”等多種方式，督促棗莊市各級政府和企業(yè)進一步壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，積極打擊違法行為，整改各類問題，消除安全隱患，推動棗莊市有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。

山東省政府安全生產(chǎn)委員會日前曾發(fā)布通報稱，按照有關(guān)規(guī)定，山東省政府安委會辦公室對“3.27”起事故調(diào)查掛牌督辦，將棗莊市薛城區(qū)列入山東省安全生產(chǎn)重點關(guān)注縣。棗莊市政府要加快事故調(diào)查處理，盡快查明事故原因，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。事故調(diào)查報告要及時報山東省政府安委會辦公室審議，按程序向社會公布。

通報認(rèn)定，“3.27”較大爆炸事故是一起典型的租賃廠房（倉庫）安全管理不到位造成的事故，要求各級政府立即組織相關(guān)部門開展一次專項行動，加強對租賃廠房（倉庫）和停產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的排查整治。排查重點包括：停產(chǎn)停工企業(yè)是否按規(guī)定復(fù)產(chǎn)復(fù)工或假停真產(chǎn)；閑置廠房、倉庫是否違規(guī)租賃生產(chǎn)經(jīng)營；是否逃避淘汰落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力；是否利用淘汰、閑置危險化學(xué)品裝置、儲罐等非法生產(chǎn)經(jīng)營；是否存在易發(fā)生群死群傷的“三合一”“多合一”建筑場所；是否存在名義上為一般工商貿(mào)企業(yè)，實際上從事危險物品生產(chǎn)、儲存和使用的非法違法行為。

據(jù)了解，棗莊已于3月底啟動全市范圍的安全生產(chǎn)百日專項整治行動。截至目前，全市共排查廢棄廠房（倉庫）83萬平方米、租賃廠房（倉庫）150萬平方米，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位7620家次，查出“三不明”廢舊罐體86個，存在較大隱患企業(yè)200余家，依法停業(yè)整頓23家、取締關(guān)閉15家。

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重慶：發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，責(zé)任人將在24小時內(nèi)被刑拘

來自重慶市市安監(jiān)局的消息，從今年起，重慶市發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故，將啟動安全生產(chǎn)行刑銜接聯(lián)席制度，涉嫌重大責(zé)任事故罪等的責(zé)任人將在24小時內(nèi)被刑事拘留。

安全生產(chǎn)“行政執(zhí)法和刑事司法銜接”，是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在行政執(zhí)法或者事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員的行為涉嫌刑事犯罪的，將線索移交到公安司法機關(guān)立案追究刑事責(zé)任的行為。

根據(jù)我國刑法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，違反國家相關(guān)規(guī)定，因而發(fā)生生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致死亡一人、重傷三人、直接經(jīng)濟損失一百萬以上的，都應(yīng)當(dāng)移交公安機關(guān)立案追究刑事責(zé)任。但是，由于配套制度不完善等原因，部分生產(chǎn)安全事故調(diào)查過程中，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位在民事賠償后只進行了行政處罰而沒有移交追究刑事責(zé)任。為了強化執(zhí)法、落實責(zé)任，補短板，市安監(jiān)局聯(lián)合市高級人民法院、市檢察院和市公安局印發(fā)了《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》。按照文件要求，未來，對造成一人以上死亡事故的有關(guān)責(zé)任人，一律依法啟動責(zé)任追究調(diào)查；對涉嫌犯罪的責(zé)任人，一律移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任；對經(jīng)調(diào)查未追究責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人，一律在調(diào)查報告中作說明并公示；凡是違規(guī)不提出、不移交、不追究刑事責(zé)任的，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人一律追責(zé)問責(zé)。

重慶市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，啟動安全生產(chǎn)行刑銜接聯(lián)席制度，意味著今后凡是在重慶違反國家規(guī)定因而導(dǎo)致事故的人員，不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè)工作人員，不管是單位負(fù)責(zé)人還是一線工人，除了民事賠償和行政罰款，還有可能被移送公安機關(guān)立案追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)事故不再是“花錢買平安”“花錢了事”。

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濟南開展春季安全生產(chǎn)工作大檢查

春季氣候多變，風(fēng)強物燥，不利氣象因素增多，極易誘發(fā)各類火災(zāi)事故；目前又值節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)旺季，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動日漸頻繁，建設(shè)項目集中開工，機動車保有量大，過境車輛特別是危險品運輸車、重載車多，各類不安全因素疊加，各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)、高發(fā)。為確保全市春季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，濟南市日前決定在全市范圍內(nèi)開展春季安全生產(chǎn)工作大檢查。

據(jù)了解，濟南市要求，各級各部門要堅持一手抓當(dāng)前、防事故，一手抓長遠(yuǎn)、強基礎(chǔ)，堅持問題導(dǎo)向，切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。其中在危險化學(xué)品領(lǐng)域，要抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè)，控制安全風(fēng)險，督促?；髽I(yè)強化安全檢查，嚴(yán)格安全評估，不放過一個車間、一個班組、一臺設(shè)備、一個環(huán)節(jié)，嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)加防范，形成科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。

當(dāng)?shù)孛鞔_，全市要開展拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合實際，突出重點，重拳整治各類違法非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。4月8日至20日，市安委會辦公室對各縣區(qū)春季安全生產(chǎn)工作情況進行大檢查，全力推動春季安全生產(chǎn)大檢查活動不斷深入；4月20日至6月底，濟南市還將分階段按步驟，有重點地開展不間斷的督查。

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臨沂：利用3個月時間開展安全生產(chǎn)打非治違專項行動

全力促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，近日，臨沂市安監(jiān)局出臺措施強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，從四個方面堅決打好落實企業(yè)主體責(zé)任、化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級、重點領(lǐng)域整治、“雙重體系”建設(shè)和夯實基層基礎(chǔ)“五場攻堅戰(zhàn)”。

據(jù)了解，2018年市安監(jiān)局將繼續(xù)以強勢執(zhí)法助力企業(yè)主體責(zé)任落實，制定年度執(zhí)法計劃，明確執(zhí)法檢查企業(yè)和監(jiān)督檢查職責(zé)。以執(zhí)法推進主體責(zé)任落實和“兩個體系”建設(shè)，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患，嚴(yán)格做到“五個一律”。抓好重點檢查單位的監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)風(fēng)險和職業(yè)病危害風(fēng)險等級較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位、存在作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強度或者濃度嚴(yán)重超標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他應(yīng)當(dāng)納入重點檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展重點監(jiān)督檢查工作。自3月上旬起，利用3個月時間集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動。組織全市執(zhí)法人員，重點組織專家、抽調(diào)各縣區(qū)執(zhí)法骨干，開展四次異地執(zhí)法檢查活動，跨縣區(qū)開展互查活動。

同時，開展執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)，以教育培訓(xùn)促進執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升，繼續(xù)推廣現(xiàn)場執(zhí)法演示、文書制作、專家講解點評相結(jié)合的培訓(xùn)新模式，組織開展全市執(zhí)法辦案人員專題培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展崗位練兵和案卷評查活動，著重鍛煉全市執(zhí)法人員的法律法規(guī)運用能力、文書制作能力、事故調(diào)查能力、案件辦理能力，推動執(zhí)法人員素質(zhì)能力提升。突出執(zhí)法辦案和舉報核查重點，以動態(tài)考核激勵執(zhí)法監(jiān)察工作力度增強，繼續(xù)把辦理大案要案作為工作重點，加大對生產(chǎn)安全責(zé)任事故的查處力度；加大對拒不整改和重大隱患整治不力的查處；加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等違法行為的查處。暢通舉報渠道。進一步優(yōu)化舉報辦理流程，嚴(yán)格兌現(xiàn)舉報獎勵政策，大力鼓勵廣大職工群眾通過12345政務(wù)熱線、市長信箱、局長信箱等渠道主動參與安全生產(chǎn)工作，增強發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)事故隱患和打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的效能。

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