全國“兩會”期間,山東省安監(jiān)局積極貫徹落實省委省政府部署要求,對17個市開展安全生產駐市執(zhí)法檢查,嚴厲查處安全生產違法違規(guī)行為,營造安全生產執(zhí)法高壓態(tài)勢,全力護航全國“兩會”。
全省共成立17個執(zhí)法檢查組,由省安監(jiān)局帶隊,抽調各市執(zhí)法骨干和權威安全專家參加,采取異地執(zhí)法、屬地落實的方式,對413家重點行業(yè)領域的企業(yè)進行了檢查,共發(fā)現(xiàn)有法律依據的問題5219項,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患99項。本次檢查出動檢查人員4730人次,暫時停產停業(yè)企業(yè)17家,擬立案處罰企業(yè)229家,擬立案處罰企業(yè)率55.45%,擬立案處罰違法行為567項,當場實施簡易處罰123項。所有問題均按照規(guī)定下達了相關執(zhí)法文書,依法責令企業(yè)當場整改或者限期整改。
為確保駐市執(zhí)法檢查取得實效,山東省安監(jiān)局采取了三項工作措施:
一是強化執(zhí)行力,實行“五個當場”工作制度。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和違法行為,當場反饋企業(yè)負責人、當場作出執(zhí)法決策、當場下達執(zhí)法文書、當場進行調查取證、當場實施簡易處罰。
二是強化責任落實,實行痕跡管理制度。檢查前,制定現(xiàn)場檢查方案,明確檢查重點和工作分工;檢查時,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題書面記錄描述、書面移交意見、書面簽字確認;檢查結束后,對所有問題整改和處罰落實情況,實行一個問題一個編號,整改一個銷號一個,建立健全“一企一冊”整改檔案。
三是強化過程管控,實行日調度日通報制度。省安監(jiān)局設置總聯(lián)絡員,各檢查組設置專職聯(lián)絡員,每日調度各檢查組執(zhí)法檢查數據,次日通報各檢查組執(zhí)法情況和問題,確保嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
下一步,各級安監(jiān)部門將以安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手,全面開展安全生產綜合整治大行動,對化工、礦山、冶金等重點行業(yè)企業(yè)進行全面檢查。加快風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設,指導企業(yè)盡快建立雙重預防體系,提高事故防范的能力和水平。